El Tribunal Supremo (TS) ha resuelto un caso que gira en torno a una duda muy concreta como es cuando alguien presenta en el Ayuntamiento una\u00a0comunicaci\u00f3n previa\u00a0para empezar una actividad<\/b> (en este asunto, una actividad inocua de\u00a0servicios inmobiliarios\u00a0en un local), \u00bfeso se puede\u00a0recurrir\u00a0como si fuera una decisi\u00f3n formal del Ayuntamiento?<\/p>\n
La historia empieza porque una\u00a0comunidad de propietarios\u00a0intent\u00f3 impugnar<\/b> lo ocurrido con esa comunicaci\u00f3n previa. El Ayuntamiento, en un acuerdo, \u201cse dio por enterado\u201d de la comunicaci\u00f3n y adem\u00e1s incluy\u00f3 condiciones y avisos<\/b> (por ejemplo, pedir documentaci\u00f3n y prever inspecciones). La comunidad recurri\u00f3, pero el Ayuntamiento contest\u00f3 diciendo, en esencia, que\u00a0las comunicaciones previas no se pueden recurrir<\/b>.<\/p>\n
El juzgado de lo contencioso anul\u00f3 ese acuerdo<\/b> porque entendi\u00f3 que el Ayuntamiento hab\u00eda mezclado cosas distintas, ya que\u00a0una cosa es la comunicaci\u00f3n previa (que no es recurrible)\u00a0y otra diferente es\u00a0un acuerdo municipal posterior<\/b>\u00a0con contenido propio (ese s\u00ed puede ser recurrible). Tambi\u00e9n anul\u00f3 una parte del acuerdo<\/b> municipal que hablaba de \u201ccondicionar la licencia\u201d, porque para esa actividad no hac\u00eda falta licencia, bastaba la comunicaci\u00f3n previa.<\/p>\n
Despu\u00e9s, el TSJ de Catalu\u00f1a confirm\u00f3 que\u00a0la comunicaci\u00f3n previa en s\u00ed no es un acto administrativo<\/b>\u00a0y por tanto no se recurre como tal; lo recurrible ser\u00eda, en su caso, un\u00a0acto de comprobaci\u00f3n o control<\/b>\u00a0que haga la Administraci\u00f3n m\u00e1s adelante.<\/p>\n
Finalmente, el TS confirma esa idea, la comunicaci\u00f3n previa\u00a0no es una decisi\u00f3n del Ayuntamiento, ni expresa ni \u201cpor silencio\u201d, porque\u00a0no hay obligaci\u00f3n de resolver<\/b>\u00a0ni se activa el silencio administrativo. Es un tr\u00e1mite del particular<\/b> que permite iniciar la actividad desde su presentaci\u00f3n, pero el control municipal viene\u00a0despu\u00e9s. Si un tercero se ve afectado<\/b>, puede pedir al Ayuntamiento que inspeccione o controle<\/b>; y si el Ayuntamiento no act\u00faa, entonces s\u00ed puede haber v\u00edas para reaccionar frente a esa\u00a0inactividad.<\/p>\n
Si usted siente se siente perjudicado y disconforme con una decisi\u00f3n de la Administraci\u00f3n nuestros profesionales se ponen a su disposici\u00f3n para la defensa de sus intereses<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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